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国内航线燃油附加费欲上调
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整理日期:2008-6-22
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来源:浙江在线
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6月20日凌晨，北京宣武门一处加油站的员工在更换油价牌。6月19日，国家发展和改革委员会公布，自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元，液化气、天然气价格不作调整 新华社记者 罗晓光 摄
“现在商务和旅游客源不足，航油又涨价，肯定要上调燃油附加费”。昨天，春秋航空新闻发言人张磊证实了航空公司将申请上调燃油附加费的消息。此次油电价格上调，航空煤油提价幅度达23%，在调价之前，国内航油每吨6500元左右，而提价之后达到每吨8000元，由于机票价格要随市场而定，航空公司难以随意上调，所以各大航空公司应对航油提价的办法是提高国内航线的燃油附加费。
据了解，关于国内航线燃油附加费问题，国家发改委在《关于调整成品油价格的通知》中就明确表态，“铁路货运价格和民航旅客燃油附加标准由企业自行消化一部分成本增支因素后适当提高，具体另行规定。”这意味着，国内航线燃油附加费上调基本已成定局。
机票价格未随航油提价而上涨
航油价格每吨上调1500元后，不少市民担心航油调价会导致机票价格升高，但记者昨天通过携程旅行网查询到，航油价格上调前后，国内各条航线的机票折扣没有发生明显的变化。比如，现在预订广州飞北京航线的机票，仍然有最低三折的机票待售。
“目前国内大部分航线都已经不是独飞航线，机票价格是随着市场需求来变动的，不是随着成本来变动，”各大航空公司也都否认会提高机票折扣，“所以不会提高机票价格，但会申请提高国内航班的燃油附加费。”
航油每吨上调1500元对航空公司而言将是致命打击，按照2007年航油1450万吨的需求量计算，从6月20日开始计算至2008年年底，各大航空公司航油成本将增加110亿元，这个数字不仅吃掉所有航空公司的盈利（2007年各大航盈利约60亿），还将给航空业带来亏损。
国内航线燃油附加费将上调？
这种背景下，上调燃油附加费已经迫在眉睫。春秋航空新闻发言人张磊昨天接受采访时表示，目前国内各大航空公司能够使用的节油措施都已经用完了，减弱航油提价影响的唯一办法就是寄希望于调高国内航线的燃油附加费。
“上调燃油附加费是必然的，”东方航空董秘罗祝平昨晚也证实，“我们航空公司肯定要向民航局和发改委递交申请，不过对于上调的标准和何时上调，尚需各大航空公司与民航局等主管部门协商决定。”
据了解，目前国内航线按照每人60元（800公里以下）、100元（800公里以上）不等来征收燃油附加费。关于此次上调标准，业内目前有两种说法，一是将800公里以下国内航线燃油附加费从60元调高至80元，800公里以上航线从100元调高至130元；二是800公里以下每人从60元调高至100元，800公里以上调高至150元。航空公司目前倾向于后者。
对于上调日期，罗祝平和张磊都表示不知情，要等民航局和发改委最后核准。不过一位业内人士告诉记者，此次国内航线燃油附加费上调的日期很可能是从今年的7月1日开始。
按照国内1.5亿人次乘客来计算，假如国内航线燃油附加费按照上述比例上调，预计增加的燃油附加费收入为45亿元，并不能全部弥补航油涨价所带来的成本压力。
国际航线燃油附加费已上涨
与国内航线不同的是，国内各大航空公司在国际航线上拥有调整燃油附加费征收水平的“自主权”，早在本月初，国内航空公司就已经上调了国际航线的燃油附加费征收标准。
而飞中国航线的国外航空公司也即将开始上调燃油附加费，其中，6月26日起，卡塔尔航空的中国大陆始发航段的燃油附加费将上调，其中由北京、上海、广州至卡塔尔境内的航班，单程燃油费将从65美元上调至75美元。同时，由中国经卡塔尔至欧洲的航班燃油附加费每单程将从85美元上调至98美元。
除卡塔尔航空之外，还有部分航空公司也将调整燃油附加费。如泰国航空公司从6月25日起（出票日起），中国至泰国或其余地区航班的燃油费将有不同程度的上涨。其中广州至泰国曼谷或反方向的行程每航段上调人民币315元。马来西亚航空公司也将自6月27日零时起，调整由马来西亚至东南亚、澳大利亚、新西兰、非洲、欧洲和阿根廷等地的燃油附加费，上调的幅度由每段95元至657元不等。
民营航空公司面临“大考”
“飞机在天空飞不如停在地面上，”航油价格暴涨让刚刚起步的民营航空公司举步维艰，一民营航空公司负责人昨天告诉记者，“飞机一起飞就亏损，停下来反而损失会小一些。”
该负责人表示，过去一个航班上能坐上70％的客人，他们基本上就可以保本了，而现在由于经济不景气，想要保有70％的上座率就必须降低票价，这意味着跟以往相比，从每个乘客身上收取的费用少了。但航油成本却增加了，即使现在能保持70％的上座率，也很难保本了，亏损在所难免。
据记者了解，国内不少民营航空公司由于严重亏损，不得不拖欠机场和中航油大笔的款项，假如中航油采取停油措施，这些民营航空公司将不得不停飞。据《广州日报》
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两部委：严禁搭车涨价
据新华社北京6月21日电（记者 江国成）国家发展和改革委员会、监察部21日联合发出通知，要求各地认真贯彻落实发展改革委19日发布的成品油和电力价格调整措施，严格控制连锁反应，保持物价水平基本稳定。
《通知》重申，成品油和电力价格调整后，各地要确保液化气、天然气、居民生活和农业、化肥生产用电价格不作调整等政策措施落实到位。与居民消费密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）等价格不得提高。出租车运价暂不调整，对出租车行业的影响，近期要通过增加财政补贴解决。严格执行发电用煤的临时价格干预措施。
《通知》强调，成品油和电力价格调整后，要确保相关补贴资金足额限时兑现到补贴对象手中。要严格控制下游产品涨价范围和幅度，督促经营者降低成本，自行消化部分成本增支因素。要通过继续清理整顿收费，加大政府规费减免力度，努力减轻经营者负担。
《通知》要求，各地要综合采取各种措施，严禁放开商品趁机搭车涨价，变相涨价。继续抓好部分重要商品和服务，以及抗震救灾和灾后重建物资价格临时干预措施的落实。要加大价格监督检查力度，依法从严打击各种价格违法行为。要严厉工作纪律，各级政府监察部门要加强监督力度，对不执行、不落实中心加强价格监管措施及相关工作要求，工作失职渎职等行为，要会同有关部门依纪依法追究相关责任者和主要领导人的党纪政纪责任。
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